Смоленский Михаил Борисович, профессор кафедры «Гражданское право»; профессор кафедры гражданско-правовых дисциплин, доктор социологических наук, кандидат юридических наук, профессор
344003, РФ, г. Ростов-на-Дону, пл. Гагарина, 1
344002, РФ, г. Ростов-на-Дону, пр-т Буденновский, 20
1, Gagarin Sq., Rostov-on-Don
20, Budennovsky Ave., Rostov-on-Don
Введение. Масштабные преобразования правоохранительной и судебной системы в Российской Федерации привели к тому, что та роль, которая соответствует тем или иным правовым и государственным институтам, существенно изменилась. Причем реформирование системы правоохранительных органов также затронуло и вопросы, связанные с организацией работы системы нотариата и его взаимодействие с другими правоохранительными и правоприменительными органами. В настоящей работе анализируются различные позиции авторов и учёных по данной проблематике, а также нормативные правовые акты, непосредственно затрагивающие сферу нотариальной деятельности. Цель данного исследования — выявить проблемные аспекты в системе взаимодействия нотариальных, правоохранительных и судебных органов Российской Федерации при совершении отдельных нотариальных действий на современном этапе развития правовой системы.
Материалы и методы. В статье проанализированы проблемы организации взаимодействия нотариальных, правоохранительных и судебных органов России при совершении нотариальных действий. В ходе исследования использовались общенаучные и специальные научные методы, в частности, диалектический метод познания, метод когнитивного анализа, социологический метод и другие.
Результаты исследования. Деятельность нотариата, несмотря на его частный статус, следует рассматривать в качестве элемента, который относится к государственной системе. При этом система нотариального производства отделяется от обычной процедуры гражданско-правового характера и приобретает государственно-правовой статус. Нотариус, осуществляя те или иные нотариальные действия, руководствуется правилами, которые имеют особенный характер и соответствуют конкретному нотариальному действию. Сделан вывод о том, что в рамках реализации данного процесса нотариус применяет правила, свойственные в целом для всех совершаемых нотариальных действий.
Обсуждение и заключения. Выявлены проблемы организации взаимодействия нотариальных, правоохранительных и судебных органов Российской Федерации при совершении нотариальных действий, предложены пути их решения. Задачи правовой политики состоят в необходимости совершенствования правовой базы деятельности нотариусов при взаимодействии с правоохранительными и судебными органами. Основные выводы автора имеют теоретическую и практическую значимость и перспективы дальнейшего исследования данной темы.
Introduction. The large-scale transformations in the law enforcement and judicial system of the Russian Federation, which correlate with both political and socio-economic context, have resulted in the significant change of the role assigned to the certain legal and state institutions. Moreover, the reform of the law enforcement authorities has influenced the issues of the notary system organisation and its interaction with other law enforcement and regulatory authorities. This paper analyses various standpoints of authors and scientists on this issue, as well as regulatory legal acts directly affecting the notary. The purpose of this study is to identify the problematic aspects in interaction of the notarial, law enforcement and judicial authorities of the Russian Federation within performing the certain notary actions at the present stage of the legal system development.
Materials and Methods. In the article the problems in organisation of the notarial, law enforcement and judicial authorities interaction in the Russian Federation within performing the notary actions are analysed. In the course of the research, general scientific as well as specific scientific methods were used, in particular the dialectical method of cognition, the method of cognitive analysis, the sociological method and others.
Results. The activity of the notary, despite its private status, should be considered as the element affiliated with the state system. At the same time, the system of notarisation stands separately from the conventional civil-law procedures and has the state-legal status. A notary, when performing the certain notary actions, is guided by the rules of the special character and appropriate for the specific case notary action. The conclusion is made that in the frame of this process, a notary follows the rules generally applicable to all the notary actions performed.
Discussion and Conclusions. The problems in organisation of the notarial, law enforcement and judicial authorities’ interaction in the Russian Federation within performing the certain notary actions have been detected, the solutions have been proposed. The legal policy objectives imply the need to improve the legal framework of notaries’ activity in terms of interaction with the law enforcement and judicial authorities. The author's main conclusions have theoretical and practical significance and potential for further research on the topic.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.