Анна Павловна Алексеева - доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры уголовного права, криминологии и уголовно-исполнительного права
236006, г. Калининград, ул. Генерала Галицкого, 30
Anna P. Alekseeva - Dr.Sci. (Law), Professor, Professor of the Criminal Law, Criminology and Penitentiary Criminal Law
30, General Galitsky St., Kaliningrad, 236006
Татьяна Валентиновна Анисимова - доктор филологических наук, профессор, профессор кафедры социально-экономических и гуманитарных дисциплин
236006, г. Калининград, ул. Генерала Галицкого, 30
Tatyana V. Anisimova - Dr.Sci. (Philology), Professor, Professor of the Socio-Economic and Humanitarian Disciplines Department
30, General Galitsky St., Kaliningrad, 236006
Введение. Применение смартфонов как средств обучения в школах запрещено российским законодательством. Как известно, научно-технический прогресс обусловил активное внедрение электронных устройств в обиход всех категорий граждан, и система образования не явилась исключением. Чтобы упорядочить использование электронных устройств в образовании, законодатель внес на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект закона, в котором отражено переосмысление отношения к электронным средствам связи. Однако научное сообщество восприняло это предложение крайне неоднозначно, аргументируя свое отношение как положительными доводами, так и отрицательными. Цель исследования — рассмотреть целесообразность и обоснованность применения электронных средств связи в образовательных организациях, проанализировать криминологические проблемы, возникающие в данной сфере, и дать оценку законодательным инициативам и мнениям ученых различных специальностей относительно совершенствования взаимодействия участников образовательного процесса.Материалы и методы. В исследовании был применен обзорный анализ научной криминологической литературы и соответствующего законодательства в части целесообразности и обоснованности применения средств связи в образовательных целях, произведена криминологическая оценка рисков их использования. Методический инструментарий включал общенаучные методы научного познания (диалектический метод) и частнонаучные методы (анализ, синтез, логический, сравнительно-правовой, системный метод).Результаты исследования. В ходе исследования проанализированы различные научные мнения о допустимости применения электронных средств связи в образовательных целях. Рассмотрены криминологические проблемы, возникающие в данной сфере, существующее нормативно-правовое регулирование, дана оценка мнениям ученых различных специальностей по этому поводу. Сделан вывод о том, что даже если устройство использовалось в учебных целях, то длительное взаимодействие с ним негативно сказывалось на успеваемости обучающихся. Данную зависимость ученые объяснили многозадачностью: мобильные телефоны с множеством приложений и функциональных возможностей естественным образом приводят к частому переключению с одной задачи на другую, в том числе и во время учебного процесса. Это влечет за собой снижение качества усвоения материала. Для изменения ситуации Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки были разработаны рекомендации по снижению негативного воздействия мобильных устройств на обучающихся, адресованные образовательным учреждениям и органам государственной власти.Обсуждение и заключение. Результаты проведенного исследования позволили прийти к выводу о том, что тотальный запрет на применение средств связи в образовательных целях существенно осложняет и замедляет развитие познавательной деятельности обучающихся. Кроме того, позиция отдельных исследователей о том, что наличие данных устройств у детей, находящихся в образовательном учреждении, может нести в себе потенциальные угрозы, с криминологической точки зрения выглядит неубедительно, поскольку имеющийся у ребенка смартфон может выступать неким гарантом его безопасности, средством его связи с родителями, контроля за его передвижением и состоянием. Пункт 3.5.3 санитарных требований СП 2.4.3648-20, регламентирующий запрет на использование средств мобильной связи для процесса обучения на уроках, нуждается в пересмотре. На наш взгляд, речь должна идти не о запрете, а о контроле за использованием электронных устройств в образовательном процессе
Introduction. The use of smartphones as a learning tool in schools is prohibited by the Russian law. As it is well known, the scientific and technological progress has induced active implementation of the electronic devices into the everyday life of all categories of citizens, and the system of education has not been an exception. To systematise the use of the electronic devices in the education system, the legislators have submitted to the State Duma of the Federal Assembly of the Russian Federation a draft law, which reflects the revised attitude to the modern means of communication. However, the reaction of the scientific community to this proposal has been extremely contradictive and contained both positive and negative arguments. The aim of the present research is to study the expediency and justification of using the means of electronic communication in the educational institutions, to analyse the criminological problems arising in this field, and to assess the legislative initiatives and opinions of the scientists of different scientific specialties referring to improving the interaction among the educational process participants.Materials and Methods. The overview analysis of the scientific criminological literature and respective legislation regarding the expediency and justification of using the means of communication for the educational purposes was carried out in the frame of the research. Among the methodological tools there were used the commonly accepted in Russia methods of scientific cognition: general scientific (dialectical method) and specific scientific methods (analysis, synthesis, logical, comparative legal, systemic methods).Results. In the frame of the research, the analysis of the various scientific opinions on acceptability of using the means of communication for the educational purposes was made. The criminological problems arising in this field and the existing legal regulation were studied, the opinions of scientists of different scientific specialties on this matter were evaluated. The conclusion about the negative effect of the long-term usage of a device on the learner’s academic progression was made, even though it was used for the educational purposes. According to the scientists’ opinion, this dependency can be explained by multitasking: the mobile phones have many applications and functions that naturally lead to frequent switching from one task to another, which happens in the educational process too. This entails worsening the quality of perception of the material. To change the situation, the Federal Service for Surveillance on Consumer Rights Protection and Human Wellbeing (Rospotrebnadzor) and the Federal Service for Supervision of Education and Science (Rosobrnadzor) have developed the recommendations for the educational institutions and state authorities on reducing the negative impact of mobile devices on learners.Discussion and Conclusion. The results of the conducted research have led to the conclusion that the total prohibition of the means of communication usage for the educational purposes significantly complicates and slows down the development of learners’ cognitive activity. Moreover, the opinion of some of the researchers about potential threats caused by children having devices in an educational institution does not seem convincing from a criminological point of view, because a smartphone can act as a guaranty of child’s security, the means of communication with his parents and monitoring his movement and condition. The paragraph 3.5.3 of the sanitary rules and norms SP (СП) 2.4.3648-20, which regulates the prohibition of the mobile means of communication usage for the educational purposes at the lessons, should be revised. In our opinion, it should not be the prohibition, but the control over the usage of the electronic devices in the educational process.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.